國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2016年8月31日(星期三)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席張海迪介紹中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展情況，解讀《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，并答記者問(wèn)。

國(guó)新辦《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》等情況發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

【胡凱紅】女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)期以來(lái)黨和政府高度重視殘疾人群體和殘疾人事業(yè)。國(guó)務(wù)院日前公布了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，為了幫助大家了解這方面的情況，我們請(qǐng)來(lái)了國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪女士，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘聯(lián)副主席、理事長(zhǎng)魯勇先生，中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱，請(qǐng)他們向大家介紹中國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況，解讀規(guī)劃綱要并回答大家提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)手語(yǔ)翻譯

今天發(fā)布會(huì)為幫助殘疾人朋友更好地了解在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，中央電視臺(tái)演播室專門安排了手語(yǔ)翻譯。

下面請(qǐng)海迪主席介紹情況。

國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)主席張海迪

【張海迪】親愛(ài)的媒體朋友大家早上好。今天非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹我們國(guó)家“十二五”殘疾人事業(yè)進(jìn)展情況，特別是最近國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容。

“十二五”期間殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育等方面取得了很大的進(jìn)步。以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為核心的殘疾人法規(guī)政策體系不斷完善，2012年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，今年，國(guó)家建立的殘疾人福利補(bǔ)貼制度將惠及2000萬(wàn)殘疾人。我們不斷推進(jìn)殘疾人扶貧工作，580多萬(wàn)貧困殘疾人的生活狀況得到了改善;殘疾人基本公共服務(wù)顯著加強(qiáng)，近年來(lái)，1000多萬(wàn)殘疾人得到了康復(fù)服務(wù)，一些殘疾兒童實(shí)現(xiàn)了隨班就讀，很多殘疾考生通過(guò)便利措施參加高考，這是從2015年開(kāi)始的，我們可以讓殘疾考生使用盲文、大字版，還有其他方便的輔具參加考試。2015年就有8500名殘疾人被高等院校錄取。一些重度殘疾人得到照顧了。北京已經(jīng)建起了380多所溫馨家園，為殘疾人提供日間照料等服務(wù)。越來(lái)越多的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，城鎮(zhèn)新增156萬(wàn)殘疾人就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入增加、生活的幸福指數(shù)有了提高。社會(huì)更加包容、友好，全國(guó)有800萬(wàn)志愿者幫助各類殘疾人，體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)愛(ài)，發(fā)揚(yáng)了好風(fēng)尚。我們積極參與殘疾人事務(wù)國(guó)際交流合作，推動(dòng)將殘疾人事務(wù)納入聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，建立了亞太經(jīng)合組織和亞歐會(huì)議框架下殘疾人事務(wù)合作機(jī)制，從殘疾人事業(yè)發(fā)展的角度發(fā)出中國(guó)聲音，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

這些年黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注。習(xí)近平總書記指出“2020年全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)，不能讓殘疾人掉隊(duì)。要讓殘疾人的生活更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。”今年，國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)保障殘疾人基本權(quán)利、提升殘疾人服務(wù)保障水平又提出新的明確要求。國(guó)務(wù)院繼2015年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》后，近日又印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程的規(guī)劃綱要》，對(duì)“十三五”時(shí)期改善殘疾人生活狀況，幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共享全面小康社會(huì)做出了全面部署。《綱要》明確了“十三五”時(shí)期加快殘疾人小康進(jìn)程的指導(dǎo)思想、基本原則和總目標(biāo)，提出了保障殘疾人基本民生、促進(jìn)殘疾人如期脫貧和就業(yè)增收、提升殘疾人公共服務(wù)水平、保障殘疾人平等權(quán)益、凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力、加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)保障條件等六大方面的政策措施，內(nèi)容非常豐富。在此，我向大家簡(jiǎn)要介紹四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：

第一，《綱要》體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念，積極促進(jìn)殘疾人平等、參與、共享。《綱要》明確指出“殘疾人是全面小康社會(huì)的受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者”，要求幫助殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)，一道創(chuàng)造更加幸福美好的生活。這將為千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)殘疾人和他們的家庭帶來(lái)激勵(lì)和希望。

第二，《綱要》突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人如期脫貧和促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。這是加快殘疾人小康進(jìn)程的重要大事。我國(guó)還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困殘疾人、近200萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難。為此，《綱要》明確要求將農(nóng)村貧困殘疾人作為扶貧的重點(diǎn)對(duì)象，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，確保他們盡快過(guò)上更好的生活，并且要求逐步建立殘疾人基本福利制度，提高殘疾人社會(huì)保障水平，讓殘疾人，特別是貧困殘疾人更多一份保障、多一份溫暖。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收是實(shí)現(xiàn)小康的根本途徑。殘疾人就業(yè)一直是一個(gè)難題。不僅僅在中國(guó)是個(gè)大難題，在世界上殘疾人就業(yè)也是一件很困難的事情。但是我們要下決心幫助更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的愿望。《綱要》提出要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)扶持政策措施，提升殘疾人的職業(yè)技能，多形式、多渠道地促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技拓展殘疾人就業(yè)空間，千方百計(jì)讓更多殘疾人實(shí)現(xiàn)自食其力，實(shí)現(xiàn)美好理想，過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。

前段時(shí)間，我們?cè)谥袊?guó)殘聯(lián)曾舉辦過(guò)一個(gè)研討會(huì)，就是阿里巴巴集團(tuán)與我們共同商量研究怎樣幫助更多的殘疾人就業(yè)。網(wǎng)上就業(yè)是很多重度殘疾人的就業(yè)新渠道，阿里巴巴幫助很多殘疾人實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上就業(yè)，并且收入水平也很令人高興。

第三，《綱要》明確要求提升殘疾人公共服務(wù)水平，這是加快殘疾人小康進(jìn)程的有力支撐。《綱要》要求全面開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)照料、文化體育和無(wú)障礙等公共服務(wù)，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要服務(wù)好，前提是建立好的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立殘疾人服務(wù)的大數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)開(kāi)始。加快發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，讓殘疾人得到更優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)。

這里我特別要強(qiáng)調(diào)，康復(fù)是殘疾人公共服務(wù)的重中之重。康復(fù)是生命的重建，是殘疾人小康最迫切的需求。早一天得到康復(fù)，生命就多一分希望。特別是殘疾兒童，更需要搶救性康復(fù)。這五年各省區(qū)市都建立了康復(fù)中心，但康復(fù)人才很缺乏。“十三五”時(shí)期，我們將推動(dòng)建立中國(guó)康復(fù)大學(xué)，加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)，讓更多的殘疾人早日得到康復(fù)服務(wù)，提高生活質(zhì)量。

教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本。 “十三五”時(shí)期，還要進(jìn)一步健全殘疾人教育體系，鞏固特殊教育發(fā)展基礎(chǔ)，幫助殘疾人受到更好質(zhì)量、更高水平的教育。特別是要推行融合教育，不是把殘疾人獨(dú)立出來(lái)，而是讓更多的殘疾人融入健康人群，讓更多兒童能夠進(jìn)入普通學(xué)校讀書，和健康的孩子們一起擁有快樂(lè)的童年。

第四，《綱要》強(qiáng)調(diào)依法保障殘疾人平等權(quán)利，這是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。《綱要》要求以社會(huì)福利、教育、就業(yè)等為重點(diǎn)繼續(xù)完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)，創(chuàng)新殘疾人權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)殘疾人事業(yè)在法治軌道上健康持續(xù)發(fā)展。

(責(zé)任編輯：admin)

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