本站曾經(jīng)為大家分享過中國(guó)3D打印企業(yè)該如何開發(fā)巴西市場(chǎng)，今天，將繼續(xù)為3D打印企業(yè)的朋友們分享巴西的貿(mào)易政策，了解這些政策，在巴西進(jìn)行交易時(shí)會(huì)有很大幫助的。

延伸閱讀：《【干貨】中國(guó)3D打印企業(yè)如何開發(fā)巴西市場(chǎng)？》

巴西的進(jìn)口交易由財(cái)政部屬下的聯(lián)邦稅務(wù)總局 (Secretaria da Receita Federal-SRF) 和發(fā)展工業(yè)及外貿(mào)部屬下的外貿(mào)局 (Secretaria do Comercio Exterior-SECEX) 負(fù)責(zé)規(guī)管、批準(zhǔn)和檢查，要獲得批準(zhǔn)，進(jìn)口商必須依循進(jìn)口程序。目前所有進(jìn)口程序都必須通過巴西外貿(mào)綜合系統(tǒng)(Sistema Integrado de Comercio Exterior, SISCOMEX) 以電子方式進(jìn)行。SISCOMEX是一個(gè)綜合電腦化系統(tǒng)，處理所有清關(guān)和進(jìn)口許可證審批操作。進(jìn)口商在進(jìn)行首次進(jìn)口交易后，便會(huì)自動(dòng)成為SISCOMEX的登記用戶，可以直接進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行操作。

進(jìn)口商向SISCOMEX登記后，在貨物付運(yùn)前，必須先為某些商品申領(lǐng)進(jìn)口許可證。進(jìn)口許可證分為豁免、自動(dòng)和非自動(dòng)三類，可以通過SISCOMEX辦理。大部分商品可獲豁免進(jìn)口許可證，但是某些商品，例如眼鏡和玩具，目前仍須辦理進(jìn)口許可證。申辦進(jìn)口許可證必須呈交大量文件，過程和手續(xù)非常費(fèi)時(shí)，審批延誤的情況屢見不鮮。

除了要求進(jìn)口商登記和辦理進(jìn)口許可證外，巴西又對(duì)進(jìn)口貨征收進(jìn)口關(guān)稅和林林總總的間接稅。進(jìn)口關(guān)稅是巴西規(guī)管進(jìn)口的主要手段。巴西是南方共同市場(chǎng) (Mercosur) 的成員，該國(guó)采用的南方共同市場(chǎng)一般關(guān)稅分類 (Mercosur Common Nomenclature, NCM) 與協(xié)調(diào)制度 (Harmonised System, HS) 的分類。一般而言，海關(guān)估價(jià)是基于貨品的到岸價(jià) (成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi))，大部分從 Mercosur以外國(guó)家輸入的進(jìn)口貨品均須繳納 Mercosur 的對(duì)外共同關(guān)稅 (Common External Tariff, CET) ，稅率由0至35%不等。

進(jìn)入巴西或在巴西流通的商品，除繳納進(jìn)口關(guān)稅外，基本上還必須繳付工業(yè)產(chǎn)品稅 (Industrial Product Tax, IPI) 、商品流通稅 (Merchandise Circulation Tax, ICMS) 、社會(huì)融合稅 (Social Integration Tax, PIS) 和社會(huì)貢獻(xiàn)稅 (Social Contribution Tax, COFINS) 。IPI是聯(lián)邦稅，大部分本產(chǎn)和進(jìn)口的工業(yè)制品均須繳納此一稅項(xiàng)，稅率由5%至35%不等；本產(chǎn)和進(jìn)口制品的稅率一樣，沒有差異；ICMS則為州政府征收的增值稅，適用于進(jìn)口和本產(chǎn)商品，目前，ICMS的稅率由0至25%不等，但是一般多為18%。此外，聯(lián)邦政府又對(duì)商品征收社會(huì)貢獻(xiàn)金，包括社會(huì)融合計(jì)劃 (PIS) 和社會(huì)保障 (COFINS) 貢獻(xiàn)。這些稅項(xiàng)的聯(lián)合稅率為9.25%。以上所有關(guān)稅和稅項(xiàng)都是從價(jià)稅，以進(jìn)口商品的到岸價(jià)為稅基累進(jìn)計(jì)算。

2004年11月，巴西宣布在反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查方面，承認(rèn)中國(guó)內(nèi)地的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這表示巴西認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)的成本和價(jià)格結(jié)構(gòu)可以信賴，并據(jù)此計(jì)算傾銷幅度。近期，巴西政府頒布法令，修訂該國(guó)的反傾銷調(diào)查監(jiān)管架構(gòu)，自2013年10月1日起，把啟動(dòng)調(diào)查后需要作出初步裁決的時(shí)限，由原本平均240日內(nèi)縮短至120日內(nèi)。目前，巴西對(duì)一些來自中國(guó)內(nèi)地的進(jìn)口商品采取反傾銷措施，包括大蒜、鉛筆、掛鎖、眼鏡框、座臺(tái)電風(fēng)扇、保溫瓶、鞋履、發(fā)梳及揚(yáng)聲器等。不過，該國(guó)對(duì)來自香港的進(jìn)口則未有實(shí)施任何反傾銷措施；另外，對(duì)內(nèi)地及香港的進(jìn)口均沒有采取反補(bǔ)貼措施。

2006年2月，巴西與阿根廷簽署雙邊協(xié)議 (商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)結(jié)合及均衡擴(kuò)增機(jī)制，MAC)，同意若來自對(duì)方的進(jìn)口貨會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)業(yè)界造成重大損害，進(jìn)口國(guó)可以采取臨時(shí)措施，限制該等產(chǎn)品進(jìn)口。同樣值得注意的是，巴西紡織及服裝業(yè)協(xié)會(huì)(ABIT)于2012年8月提出保障申訴，涉及60種服裝產(chǎn)品，占巴西的服裝總進(jìn)口82%。雖然這些申訴看似針對(duì)中國(guó)內(nèi)地的服裝，但當(dāng)中涉及的產(chǎn)品來自所有供應(yīng)商及地區(qū)，并非只是中國(guó)內(nèi)地的產(chǎn)品。截至2013年3月中，巴西貿(mào)易保護(hù)局(DECOM)仍在分析協(xié)會(huì)的申訴，若DECOM認(rèn)為申訴符合所有適用條件，將會(huì)正式啟動(dòng)保障調(diào)查，否則申訴將不獲受理。

若干指定產(chǎn)品必須遵守巴西相關(guān)國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括ANVISA、ANP、IBAMA、INMETRO和MAPA，認(rèn)證要求視進(jìn)口產(chǎn)品的類別而定。INMETRO 要求有品質(zhì)合格證明，MAPA要求衛(wèi)生合格證明，而ANVISA則要求滅蟲證明，此外，尚有其他不同的規(guī)定。一般而言，上述標(biāo)準(zhǔn)與證明的大部分都與美國(guó)和澳洲的標(biāo)準(zhǔn)相同。因此，港商可在香港或中國(guó)內(nèi)地為其產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證，以照明產(chǎn)品為例，港商出口照明產(chǎn)品到巴西，可以出示CB測(cè)試證明或報(bào)告書，香港的檢測(cè)化驗(yàn)所或機(jī)構(gòu)可以提供這些證明或報(bào)告書。

除了認(rèn)證規(guī)定外，Mercosur共同市場(chǎng)理事會(huì)第25/2012號(hào)決議授權(quán)成員國(guó)把多至200個(gè)稅則號(hào)列的稅率，調(diào)高至Mercosur共同對(duì)外關(guān)稅表所定水平之上。2012年10月1日，巴西調(diào)高100個(gè)稅則號(hào)列的關(guān)稅率。不過，鑒于通脹壓力及本產(chǎn)貨品價(jià)格上升，巴西政府已暗示可能把這些貨品的關(guān)稅率降回正常水平。必須注意，調(diào)高關(guān)稅的臨時(shí)措施于2013年10月1日屆滿，受措施影響的貨品包括若干類輪胎、鞋履組成部分、多種塑料產(chǎn)品以及協(xié)調(diào)制度第84及85章的各種貨品等。此外，根據(jù)巴西外貿(mào)委員會(huì)(CAMEX)第12/2013號(hào)決議，巴西政府?dāng)M把額外100個(gè)稅則號(hào)列的最惠國(guó)關(guān)稅率，調(diào)高至共同對(duì)外關(guān)稅表所定水平之上，但據(jù)報(bào)道巴西政府已放棄上述計(jì)劃。

巴西法例規(guī)定，每件進(jìn)口商品的產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝和品牌都必須列明原產(chǎn)地，內(nèi)銷產(chǎn)品必須符合消費(fèi)者保障守則 (Consumer Defence Code) 制定的具體要求。該守則規(guī)定，任何可能危害消費(fèi)者健康或安全的產(chǎn)品必須附有清楚詳盡的資料，說明其潛在的危險(xiǎn)。巴西又針對(duì)一系列產(chǎn)品制定具體的標(biāo)簽規(guī)定，由不同機(jī)構(gòu)監(jiān)管。舉例來說，Mercosur 曾公布技術(shù)規(guī)例，對(duì)在成員國(guó)生產(chǎn)或輸入成員國(guó)消費(fèi)的紡織及服裝產(chǎn)品，列出具體的標(biāo)簽規(guī)定，各成員國(guó)須于2008年7月1日前將這些規(guī)定納入國(guó)家法例中。根據(jù)新的標(biāo)簽法例，有關(guān)產(chǎn)品必須在標(biāo)簽上列明以下資料：(i) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商或進(jìn)口商的名稱或注冊(cè)商標(biāo)及稅務(wù)識(shí)別資料；(ii) 原產(chǎn)地；(iii) 纖維含量(占總含量不足10%的纖維可列作其他纖維) ；(iv) 洗滌說明； (v) 尺碼或尺寸，視乎產(chǎn)品而定。標(biāo)簽可采用戳印、標(biāo)貼、印刷或其他類似方式制成，但是必須屬于永久性、不能擦掉和清楚可見，而其內(nèi)容必須清晰可讀，有關(guān)資料必須使用消費(fèi)國(guó)的語言，但是也可以同時(shí)使用其他語言。

在外匯管制方面，巴西中央銀行對(duì)進(jìn)口商購買外幣并沒有實(shí)施任何數(shù)額限制。事實(shí)上，有關(guān)法例訂明，任何個(gè)人或公司可按照巴西稅務(wù)條例，為合法商業(yè)交易買賣外國(guó)貨幣或?qū)⒈緡?guó)貨幣匯往其他國(guó)家。

巴西的瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū) (Manaus Free Trade Zone) 是拉丁美洲規(guī)模最大、發(fā)展最全面的自由貿(mào)易區(qū)之一。自由貿(mào)易區(qū)地位意味原產(chǎn)于境外的貨物可以進(jìn)入瑪瑙斯，毋須繳付關(guān)稅或其他聯(lián)邦、州及地方進(jìn)口稅。進(jìn)口貨物至瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)的程序與輸往巴西其他地方大致相同，分別是前者需要有額外的進(jìn)口許可證，額外進(jìn)口許可證由 SUFRAMA負(fù)責(zé)審批發(fā)出。此外，商業(yè)發(fā)票和提貨單上必須印有「Free Zone of Manaus 」以及下列字句之一：「Zona Franca de Manaus para Consumo」(瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)供消費(fèi)用) 或「Zona Franca de Manaus para Reexportao」(瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)供轉(zhuǎn)口用)。

(責(zé)任編輯：admin)

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